关于离退休人员返聘受到伤害是否适用《工伤保险条例》的问题

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　　最高人民法院副庭长杨临萍总结当前审理工伤保险行政案件的六大问题

　　离退休人员领取基本养老金后受聘于新工作单位并经劳动局同意登记参加了工伤保险，在工作期间发生交通事故伤亡，新单位向劳动局提出工伤认定申请。

　　劳动局形成不同意见。一种意见认为，我国民法和劳动法分属不同的部门法，雇佣关系属民法调整，劳动关系属劳动法调整。离退休人员与新工作单位的关系认定为雇佣关系，在受聘期间因工受伤不适用《工伤保险条例》，可建议当事人提起民事诉讼。另一种意见认为，宪法规定了公民有劳动的权利义务，现行法律只对劳动者年龄的下限作出规定，对劳动者年龄的上限未作规定，不能因其离退休职工就否定其劳动身份。

　　根据《工伤保险条例》第2条和第61条的规定，参照劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第2条关于“中国境内的企业、个体经济组织与劳动者之间，只要形成劳动关系，即劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员，并为其提供有偿劳动，适用劳动法”的规定，离退休人员与新工作单位之间签订的聘用合同符合用人单位与劳动者之间订立的劳动合同的要件。

　　其次，参照劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》(劳部发[1996]354号)第13条关于“已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳动待遇等权利义务”的规定和中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央组织部、中央宣传部、中央统战部、人事科技部、劳动保障部、解放军总政治部、中国科协关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见》(中办发〔2005〕9号文件)关于“离退休专业人员受聘工作期间，因工作发生职业伤害的，应由聘用单位参照工伤保险的相关待遇妥善处理;因工作发生职业伤害与聘用单位发生争议的，可通过民事诉讼处理;与聘用单位之间因履行聘用合同发生争议的，可通过人事或劳动争议仲裁渠道解决”的规定，离退休人员与企业之间签订的聘用合同，符合劳动者与用人单位之间关系的表象，且具体规定没有明确将离退休人员再聘新单位排除在劳动合同之外，排除在工伤保险范围之外。

　　第三，离退休专业人员受聘工作期间，因工作发生职业伤害的，应由聘用单位参照工伤保险的相关待遇妥善处理。第四，必须考虑该案特殊性在于受聘单位已经为其缴纳了工伤保险，且工伤保险劳动部门不仅没有拒绝而且予以接受，当离退休人员与现工作单位形成劳动关系表象并在工作期间内发生工伤，理当享受工伤保险待遇。

　　鉴此，根据《工伤保险条例》第2条、第61条等有关规定，离退休人员受聘于新工作单位，新工作单位已经为其缴纳了工伤保险费，其在受聘期间因工作受到事故伤害的，应当适用《工伤保险条例》的有关规定处理。

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中央组织部、中央宣传部、中央统战部、人事部、科技部、劳动保障部、解放军总政治部、中国科协

《关于进一步发挥离退休专业技术人员作用》的意见

四、切实维护离退休专业技术人员的合法权益。各单位聘请离退休专业技术人员要按照平等协商、报酬合理的原则，通过合同方式明确双方的权利和义务，保障双方的合法权益。应聘期间，离退休专业技术人员继续享受原离退休费和生活福利待遇。离退休专业技术人员按照国家有关法律规定享有其科研成果转化的收益。离退休专业技术人员在应聘期间取得的报酬和科研成果转化收益应依法纳税。

离退休专业技术人员受聘工作期间，因工作发生职业伤害的，应由聘用单位参照工伤保险的相关待遇标准妥善处理；因工作发生职业伤害与聘用单位发生争议的，可通过民事诉讼处理；与聘用单位之间因履行聘用合同发生争议的，可通过人事或劳动争议仲裁渠道解决。有条件的聘用单位在符合有关规定情况下，可为聘用的离退休专业技术人员购买聘用期内的人身意外伤害保险。各聘用单位要关心离退休专业技术人员的身体健康，从工作需要和他们的实际情况出发,聘请他们力所能及的工作。

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返聘离退休人员是否享受工伤保险待遇

【 来源： 浏览次数：339  发布日期：2010-2-15】

返聘离退休人员是否享受工伤保险待遇      离退休人员属于特殊劳动者。离退休人员返聘到用人单位工作，目前国家没有明确规定其性质，一般认为不属于劳动关系，具体权利义务根据聘用协议确定。     《工伤保险条例》和《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》均没有明确规定返聘的离退休人员是否享受工伤待遇。     《厦门市实施〈工伤保险条例〉规定》第19条第（三）项则明确规定，用人单位聘用的离退休人员属于工伤待遇的排除范围，其工伤认定申请不予受理。     根据上述规定，除个别地区有明确规定外，返聘离退休人员是否享受工伤保险待遇目前没有明确规定，大部分认为不能享有工伤保险待遇。     【律师提示】     ①《劳动法》、《工伤保险条例》等均未排除返聘离退休人员享受工伤保险待     ②从全面保护劳动者权益角度出发，应当对返聘离退休人员予以工伤保险保障。

返聘离退休人员是否享受工伤保险待遇

【 来源： 浏览次数：339  发布日期：2010-2-15】

返聘离退休人员是否享受工伤保险待遇      离退休人员属于特殊劳动者。离退休人员返聘到用人单位工作，目前国家没有明确规定其性质，一般认为不属于劳动关系，具体权利义务根据聘用协议确定。     《工伤保险条例》和《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》均没有明确规定返聘的离退休人员是否享受工伤待遇。     《厦门市实施〈工伤保险条例〉规定》第19条第（三）项则明确规定，用人单位聘用的离退休人员属于工伤待遇的排除范围，其工伤认定申请不予受理。     根据上述规定，除个别地区有明确规定外，返聘离退休人员是否享受工伤保险待遇目前没有明确规定，大部分认为不能享有工伤保险待遇。     【律师提示】     ①《劳动法》、《工伤保险条例》等均未排除返聘离退休人员享受工伤保险待     ②从全面保护劳动者权益角度出发，应当对返聘离退休人员予以工伤保险保障。