安全文化是安全生产的根本，是搞好安全生产的“五要”之首。安全文化最基本的内涵就是人的安全意识。“意识决定行为，行为体现素质，素质决定命运”。因此，建设安全文化，就是提高全民的安全素质，最终达到保障员工的生命安全，保护国家的财产安全，实现企业经营效益的目的。

围绕安全生产建设安全文化，其重点就是要加强安全宣传教育，普及安全常识，强化全社会的安全意识，强化公民的自我保护意识。安全意识首先是各级领导、相关决策者和经营管理人员的安全意识，政府各级领导干部要树立“以人为本”的执政理念，真正树立和落实科学发展观，时刻把人民生命和财产安全放在首位;各类生产经营单位要落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针;行业和企业要确立具有自己特色的安全生产管理体系，建立预防型、科学型和系统化的安全管理模式，制定和实施各种有效的事故应急预案，严肃事故责任追究和落实事故伤害人员的赔偿政策。全社会都要参与和加强全民和企业员工的安全培训，增强不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的能力。要建立“安全只有起点，没有终点”、“安全生产只有更好，没有最好的”认识观，安全是人类社会永恒的主题，安全生产是企业经营管理永远的命题。安全要真正做到警钟长鸣，居安思危，言危思进，常抓不懈。