领导和承诺

组织应明确各级领导健康、安全与环境管理的责任，保障健康、安全与环境管理体系的建立与运行。最高管理者应对组织建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系提供强有力的领导和明确的承诺。组织健康、安全与环境的最终责任由最高管理者承担。

各级领导应落实有感领导，通过以下活动予以证实：

a)  遵守法律、法规及相关要求；

b)  制定健康、安全与环境方针；

c)  确保健康、安全与环境目标、指标的制定和实现；

d)  主持管理评审；

e)  提供必要的资源；

f)  明确作用、分配职责和责任、授予权力，并提供有效的健康、安全与环境管理；

g)  确保健康、安全与环境管理体系有效运行的其他活动，在各项工作和活动中使员工感受到自己对安全的重视和态度。

    组织应建设和维护企业安全文化，采取多种形式的安全文化活动，引导全体员工的安全态度和安全行为，形成具有其特点的安全价值观。