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平顶山矿难:缘何又是违法生产

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发表于 2009-9-19 09:28 | 显示全部楼层 |阅读模式
  在新华四矿“家属接待处”的桌子旁边,两位妇女突然失声痛哭,随后,在工作人员的安抚下,她们互相搀扶着缓缓 离去
  《瞭望东方周刊》记者金明大|河南平顶山报道
  “头疼,吃不下饭。”9月9日,柯尊胜躺在平煤医疗集团总医院整形烧伤科的病床上,满脸痛苦。
  36岁的柯尊胜是陕西省安康市汉滨区人,20多天前来到平顶山市新华四矿打工。在9月8日发生的瓦斯爆炸事故 中,柯尊胜右侧面部被烧伤,右耳呈紫黑色,身上另有多处擦伤。
  在他的邻床,37岁的同乡工友张光根左腿骨折,上面打着厚厚的石膏。
  回忆起井下惊心动魄的一幕,柯尊胜至今心有余悸,“不敢想,太吓人了。”柯尊胜告诉《瞭望东方周刊》,他们“ 陕西新队”当班下井15人,只有4人安全逃生,“还有11个老乡没出来。”
  9月8日凌晨1时左右,河南省平顶山市新华区新华四矿发生特大瓦斯爆炸事故,当班入井93人,其中14人安全 升井。截至9月10日上午本刊记者发稿时,已造成44人死亡、35人下落不明。
  巨响
  本刊记者从新华四矿特大瓦斯爆炸事故抢险救援指挥部获悉,14名顺利升井的矿工,全部在平煤医疗集团总医院整 形烧伤科病区接受救治,其中2人伤势严重。
  整形烧伤科病区位于平煤医疗集团总医院住院部七楼,本刊记者9月9日早上7时赶到这里时发现,病区已被封锁, 一位保安坐在门口,禁止外人进入。
  随后,本刊记者在一名医生的带领下进入病房,对第八病区的几位受伤矿工进行了采访。
  住在21床的柯尊胜回忆,事发当晚共有5个队下井,其中4个掘进队,1个采煤队。他所在的掘进队共有15人, 都是陕西老乡,因此被称为“陕西新队”。
  当晚,他们是零点下的井。凌晨1点多钟,正当柯尊胜在巷道内拉罐车时,突然一声巨响,一股热浪冲来,他就失去 了知觉。
  大概几分钟后,醒过来的柯尊胜感觉右脸灼痛,呼吸困难。他爬起来看到巷道内乱七八糟,烟雾很大,就赶紧往巷道 出口跑。
  途中,他遇到了左腿受伤的工友张光根,就扶着张光根上了罐车,和其他几位逃生工友迅速升井。
  柯尊胜告诉本刊记者,他和3位工友所在的作业点离出口只有五六十米远,因此侥幸逃生。另外11位工友都在400米以外的掘进头那里,被困在了里面??
  说到这里,柯尊胜低下了头,眼睛开始湿润。
  柯尊胜说,他们刚来了20多天,都是因为家境不好才一块出来干活的。他自己有两个孩子,老婆没有工作,家里的开支全靠他外出打工。
  到医院后,柯尊胜给老婆打了个电话,叫她不要担心,老婆嘱咐他好好养伤。柯尊胜说,老婆本来要来看他,但实在走不开,两个孩子都在上学,家里还有农活。
  20床的张光根告诉本刊记者,爆炸时他被推翻撞断了腿,幸亏柯尊胜帮他上了罐车,否则就没命了,“里面不但温 度高,还有毒气,再呆一会儿就不行了。”
  平顶山市新城区郑营村矿工郑宝刚住在22床,他身上没有什么严重的外伤,就是感觉头痛,“一天到晚都晕乎乎的 。”
  救援
  “井下救援难度比较大。”在9月8日晚22时举行的新闻通气会上,河南省委宣传部常务副部长马正跃向媒体透露 。
  当晚22时34分,本刊记者被特许进入事故抢险救援现场。
  从西环路到新华四矿门口,在长约1.2公里的路上,安保人员设置了多道警戒线,警车、消防车、救护车和应急通 讯车等数十台车辆沿途停放。新华四矿门口,多位武警现场把守。
  抢险救援指挥部设在新华四矿办公楼二楼,此刻,“抢险组”办公室内灯火通明,十几位工作人员正围着铺在茶几上 的图纸分析井下情况,讨论救援方案,在场的河南省副省长史济春面色凝重。
  在井口,救援人员守在那里,多辆救护车现场待命。旁边花坛内,几位等待下井轮换的救援队员躺在草垫上短暂休息 。
  张国辉透露,本次井下救援以中平能化集团为主要力量,平顶山市抽调大量救援力量配合,目前,“抢险救援工作正 按预定方案紧张进行”。
  本刊记者在新华四矿救援现场看到,除了中平能化集团,来自平顶山市、宝丰县、石龙区的救护队均参加了抢险救援 。
  9月9日上午,本刊记者再次进入救援现场。一位刚刚从井下侦察归来的救护队员告诉本刊记者,井下还很危险,塌 方三四百米,完全清理需要至少三四天。
  中平能化集团董事长陈建生介绍,通过矿山救护队在井下三次侦察,根据井下受损程度分成四个抢险区。截至9月8日晚上,已经搜完一个区,剩余三个区,“需要重点突破的是二号区”。
  陈建生说,二号区当班矿工30人,发现21名遇难矿工遗体,9人下落不明,目前有50米巷道冒落严重。
  根据下井矿工名单,一号区当班矿工32人,已经发现5人遇难,由于该巷道作业流动性大,目前尚不能准确判断还 有几名矿工被困。
  三号区相对较远,在整个井田的南端,在二号区搜索结束、一号区进行的同时,将向三号区进发。虽然三号区搜索难 度大,但搜救工作依然会全力进行,“即便只有1%的希望,也要付出100%的努力。”
  陈建生同时透露,抢险救援存在较大的困难和障碍。
  陈建生称,新华四矿属股份制煤矿,规模较小,管理薄弱,基础设施不够完善,“甚至连图纸都标注不清”。
  对于至今未获救的被困矿工,在场的救护队员表示担忧,“这不像透水事故,可以转移到高一点的工作面躲避一下, 瓦斯爆炸是一瞬间的事,高温、高浓度的有害气体会很快充满整个巷道,逃生很难。”
  家属
  病房外面,多位伤亡矿工家属异常焦急。因为被禁止进去,他们情绪激动。
  家住平顶山市新城区郑营村的郑鹏告诉《瞭望东方周刊》,他父亲郑常青的头部、面部、背部、腿部都被烧伤,目前正在15床救治。
  郑鹏说,由于家境困难,他和父亲都在外打工。他在平顶山市区上班,父亲在新华四矿干活。
  9月8日凌晨1点多,一位在新华四矿上班的亲戚告诉他家人,矿上瓦斯爆炸了。他闻讯后很快赶到新华四矿,从凌晨2点47分一直等到上午9点,也没有看到父亲的身影。后来他听说父亲已经被送到了医院,就马上赶到医院,“可是,从 昨天过来到现在,医院一直不让进,我爸的伤情我都是听别人说的。”
  郑鹏的爷爷郑天志证实了孙子的说法,“我们在这里等了两天,也没见到人。”对于有关方面封锁病房的做法,郑天志表示十分不满:不让大批地进,但至少应该让主要家属进去看看,“这对伤者来说也是一个心理安慰。”
  同样不满的还有几位来自平顶山以外的矿工家属。
  关付群来自驻马店市西平县,他25岁的儿子关伟峰在新华四矿上班。9月8日早上6点多,他听说出事后就很快赶 到矿上,结果矿上戒严,不让他进,并把他安排到一个偏僻的地方等待消息。后来他听说有14人逃生被送到医院,他就过来 看看其中有没有儿子,但是至今也没进去,不知道儿子是否平安。
  漯河市舞阳县北舞渡镇籍矿工郑怀理的侄子告诉本刊记者,他们很担心叔叔是否平安,专门从老家赶来,但是医院就是不让进去看,“你起码应该把上来的14个人名单公布出来,供家属辨认。”
  通过努力,本刊记者拿到了11名伤者的名单,他们分别是:李会民、郑常青、王仁品、皮玉根、余坤玉、芦广峰、 张光根、柯尊胜、郑宝刚、孙志峰、陈朝松。
  关伟峰和郑怀理并不在其内。
  在新华四矿“家属接待处”的桌子旁边,两位妇女突然失声痛哭,随后,在工作人员的安抚下,她们互相搀扶着缓缓 离去。
  性质
  现有资料显示,新华四矿原为国有地方煤矿,现改制为股份制企业,低瓦斯矿井,属停产整顿的技改矿井,设计生产能力由6万吨/年技改为15万吨/年,法定代表人李新军。
  新华四矿办公楼内的“矿井概况”显示,该矿始建于1993年4月,次年8月建成投产。
  “矿井概况”称,该矿在上级政府的正确领导下,按照法律法规依法办矿,加大矿井各项设施的安全投入,建立健全 了各项管理制度,严抓现场安全落实管理,增强矿井防灾、抗灾能力。
  然而,就是这样一个“重视安全”的矿井,却在技改期间违法违规生产,最终酿成特大事故。
  9月9日,国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于新华四矿“9·8”事故通报指出,“这是一起违 法违规生产导致的责任事故”,该事故还暴露出该矿在停产整顿期间违法违规组织生产、超层越界开采、采煤方法落后、监管责任不落实四个方面问题。
  同日下午,国家安全生产监督管理总局局长骆琳也指出,“这起事故性质非常恶劣。”
  附近村民还向《瞭望东方周刊》反映,2009年3月,新华四矿曾经连发两起安全事故,造成两名矿工死亡。9月 10日上午,本刊记者向平顶山市安监局求证,被告知“没有接到相关上报”。
  此外,与新华四矿仅一条铁路之隔的西斜新村居民向本刊记者反映,新华四矿多年来大量采煤,目前已经挖到了他们 村子地下,“经常听到地下的放炮声。”
  村民李西家的房屋严重开裂,后墙裂缝宽约3厘米,长达数米。李西的老伴抱怨说,因为房屋开裂严重,住着危险, 他儿子找了两次对象都吹了,“都是新华四矿在俺们村地下采煤造成的。”
  村民何兴水家的房屋开裂更加严重,大门处原本紧密结合的墙体开裂、错层,最宽处达十几厘米。其屋内隔墙因为移 位厉害,楼板差点掉落,后来只好加固一层。
  村民们说,对于新华四矿大肆开采造成村民房屋开裂的问题,他们曾经找当地政府反映,但没有结果。
  监管
  9月9日下午,国务院河南省平顶山新华四矿“9·8”特别重大瓦斯爆炸事故调查组第一次全体会议在平顶山市召开。调查组组长、国家安全生产监督管理总局局长骆琳说,“教训极为深刻。”
  根据公开的报道,早在2008年,河南省政府就已经开始对全省范围内30万吨及以下矿井全部实施停工停产整顿 ,“以有效遏制全省小煤矿重大事故多发势头”。并且规定停工停产整顿期间只允许通风、排水,“每班入井人数不得超过五 人”。
  新华四矿在停产整顿范围之内,而其一班下井人数竟然多达93人。
  来自平顶山市新华区政府网站的消息,2004年,新华区建立了安全生产监管网络,实行县级领导包矿责任制,甚 至派人驻矿,对包括新华四矿在内的煤矿企业进行安全生产监管。
  然而,如此严密的监管网络,为何发现不了新华四矿在停产整顿期间违法违规生产的行为?
  事实上,新华四矿的违法违规生产行为十分明显,本刊记者发现,其生产区内就堆积着大量新鲜原煤。
  并且,就在此前的8月28日,国家安全生产监督管理总局刚刚通报了2009年8月份以来的7起瓦斯事故,“主 要发生在技改矿井和非法违法生产矿井,暴露了当前一些地区煤矿隐患排查不细致、通风瓦斯管理混乱等突出问题,同时也暴 露出对技改矿井安全监管不严格,打击非法违法生产存在薄弱环节和漏洞。”
  9月8日下午,平顶山市委紧急召开常委会,对新华四矿瓦斯爆炸事故有关责任人作出初步处理,当地公安部门依照 法律规定,对涉嫌重大责任事故罪的新华四矿法定代表人、矿长李新军,分管安全副矿长侯民,分管生产副矿长邓群等3人,依法刑事拘留。
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