[p=159, null, left]人对安全生产工作重视程度的目的。
[p=159, null, left]（三）
[p=159, null, left]本条规定的含义
[p=159, null, left]本条规定中的[p=159, null, left]“[p=159, null, left]生产经营单位的主要负责人[p=159, null, left]”[p=159, null, left]，是指在生产经营单位中起决策作[p=159, null, left]用的领导人或领导层，如国有生产经营单位的法定代表人；公司的董事会成员或者[p=159, null, left]有决策权的经理层人员；个人投资生产经营单位的投资人等。本条明确的生产经营[p=159, null, left]单位主要负责人的职责，并未面面俱到，而是针对生产经营单位安全生产工作的核[p=159, null, left]心内容，明确了主要负责人应当承担的职责。具体包括六个方面：
[p=159, null, left] 1[p=159, null, left]．
[p=159, null, left]建立、健全本单位安全生产责任制。安全生产责任制是明确本单位的主要[p=159, null, left]负责人与其他负责安全生产管理的领导、内设各有关部门和从业人员之间，在生产[p=159, null, left]经营活动中各自应负的责任的制度。安全生产法规定单位主要负责人对本单位的安[p=159, null, left]全生产工作负责，并不是要求主要负责人事必躬亲，而是要求其在单位的领导层、[p=159, null, left]承担管理工作的有关职能部门以及从业人员之间，建立一种分工明确、运行有效、[p=159, null, left]责任落实，能够充分发挥作用的安全生产责任制度，把安全生产工作落到实处。安[p=159, null, left]全生产责任制必须具有全面性，做到安全工作层层有人负责。贯彻落实安全生产责[p=159, null, left]任制，主要负责人必须带头，自觉执行，并经常或定期检查安全生产责任制的执行[p=159, null, left]情况，奖优罚劣，提高本单位全体从业人员执行安全生产责任制的自觉性，使安全[p=159, null, left]生产责任制的执行得以巩固。实践证明，生产经营单位只有建立健全了行之有效的[p=159, null, left]安全生产责任制，并能够层层落实，事故隐患才能及时得到消除，[p=159, null, left]“[p=159, null, left]防患于未然[p=159, null, left]”[p=159, null, left]才[p=159, null, left]有可能实现。
[p=159, null, left] 2[p=159, null, left]．
[p=159, null, left]组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。生产经营单位的安全生产[p=159, null, left]规章制度和操作规程是根据其自身生产经营范围、危险程度、工作性质及具体工作[p=159, null, left]内容的不同，根据国家有关法律、行政法规、规章和标准，有针对性的规定的、具[p=159, null, left]有可操作性的、保障安全生产的工作运转制度及工作的方式、方法和操作程序。安[p=159, null, left]全生产规章制度和操作规程越合理、具体、明确，越能在保障安全生产方面发挥作[p=159, null, left]用，每个环节的安全生产规章制度和操作规程都能合理、有效、充分地发挥作用，[p=159, null, left]整个单位的安全生产工作就在很大程度上有了保障。因此，生产经营单位主要负责[p=159, null, left]人应当组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
[p=159, null, left] 3[p=159, null, left]．
[p=159, null, left]保证本单位的安全生产投入有效实施。安全生产投入是保障生产经营单位[p=159, null, left]具备安全生产条件的必要物质基础。对大量生产安全事故的分析表明，生产经营单[p=159, null, left]位的安全生产投入不足是导致事故发生的重要原因之一。[p=159, null, left]生产经营单位的资金投入，[p=159, null, left]一般都是由主要负责人决策，可谓[p=159, null, left]“[p=159, null, left]大权在握[p=159, null, left]”[p=159, null, left]。市场经济条件下，生产经营单位的[p=159, null, left]主要负责人往往更重视经济效益，认为安全生产投入会影响经济效益，或者存在侥[p=159, null, left]幸心理，不想或不愿在安全方面过多地投入。因此，主要负责人对安全生产工作是[p=159, null, left]否真正重视，一个重要的体现就是在追求经济效益的同时，能否保证在安全方面的[p=159, null, left]足够投入，[p=159, null, left]并保证其有效地运用，[p=159, null, left]也就是在经济效益与安全生产方面找最佳结合点。
[p=159, null, left] 4[p=159, null, left]．
[p=159, null, left]督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。所谓[p=159, null, left]“[p=159, null, left]事[p=159, null, left]故隐患[p=159, null, left]”[p=159, null, left]是指生产经营单位在生产设施、[p=159, null, left]设备以及安全管理制度等方面存在的可能引[p=159, null, left]发事故的各种自然或者人为因素。生产经营单位在建立、健全了各项管理制度和保[p=159, null, left]证了安全生产资金投入的同时，能否使这些制度和资金投入落到实处，发挥作用，[p=159, null, left]单位主要负责人必须督促、检查；发现事故隐患，必须及时予以消除。
[p=159, null, left] 5[p=159, null, left]．
[p=159, null, left]组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。事故的发生，往往[p=159, null, left]原因非常复杂，不可能保证绝对不会发生事故。因此，为了保证在事故发生时，能[p=159, null, left]够将事故的损失减少到最低，生产经营单位必须做到事先有所准备，生产安全事故[p=159, null, left]应急救援预案正是起到这一作用。生产安全事故应急救援预案，是为一旦发生生产[p=159, null, left]安全事故时，[p=159, null, left]如何进行抢救人员，[p=159, null, left]减少损失，[p=159, null, left]保护事故现场，[p=159, null, left]及时恢复生产等工作，[p=159, null, left]在事故发生之前所作出的计划与安排。它是一个涉及多方面工作的系统工程，需要[p=159, null, left]生产经营单位主要负责人组织制定和实施，一旦发生事故也要亲自指挥、调度。
[p=159, null, left] 6[p=159, null, left]．
[p=159, null, left]及时、如实报告生产安全事故。生产安全事故一旦发生，单位主要负责人[p=159, null, left]应当根据事故的具体情况，按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《特别重[p=159, null, left]大事故调查程序暂行规定》等有关规定，及时、如实地报告事故的有关情况。这样[p=159, null, left]要求的主要目的是为了保证政府及有关部门能够及时、如实掌握事故的情况，组织[p=159, null, left]救援和调查处理事故。
[p=159, null, left]第十八条
[p=159, null, left]生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，[p=159, null, left]由生产经[p=159, null, left]营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生[p=159, null, left]产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
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发表于 2013-9-4 16:03
楼主
,怎么回事？
