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随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加。施工队伍不断扩大。建筑工程企业的施工，多数情况是露天高空作业。而且现场情况多变，又是多工种的立体交叉作业，劳动条件差以及从业人员的构成不确定性及流动性大的特征，建设管理水平参差不齐。安全生产的管理和职工安全教育滞后。因而当前建设系统的安全形势非常严峻。
随着建筑市场的开放．大量农民工进城从事建筑施工，施工队伍整体素质参差不齐，即使国有企业施工现场也只有一般管理人员和少数工种才是正式工，操作工人都是临时招聘的农民，农民工已经成为了建筑业劳动力的主体。但是他们中大多数没有经过必要的上岗培训，严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。
目前市场上有很大部分一、二级资质的施工企业都己演变成纯管理型的企业，虽然具有一定的管理能力和水平，但较多公司并无过硬的劳务施工队伍。有些公司一旦工程中标后，全部分包给有关专业队伍，公司仪派几个技术人员到现场配合管理．人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少；有的公司任命的项目经理要么是挂牌的，现场基本不到，或者很少到，要么是有职无权，只为应对管理程序。而工地的现场监理主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，～兼多职。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全生产没有切实的保障。在这种情况下，要按有关规定搞好施工现场的安全管理、文明施工显然十分困难。
施工企业不能针对施工过程中存在的安全隐患进行识别和处理．对已经发生的事故不能采取相应的应急措施。导致事故进一步扩大，造成更严重的后果。由于目前几乎所有的建筑施L现场都没有相应的医务室，致使在发生事故后不能及时给以援救，耽误援救的时间，使得本来可以避免的事故不断发生。由建筑‘[程的特点所决定，建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉等不利因素，并且建筑I=程一般是比较庞大的工程，场地狭小．立体交叉导致建筑施工环境恶劣容易诱发安全生产事故。据不完全统计，建筑工程旅工发生安全事故的，很多是由于旖工环境恶劣而造成的。
建筑安全文化是指在建筑安全活动创造的安全生活、安全生产的观念、行为、环境、条件的总和。文化是全社会劳动人民智慧的结晶，反应了人们群众创造的精神财富，体现了人民群众认识世界、改造世界的成果。
现在的建筑安全文化的要坚持以人为本，其原则是保障人民群众的生命财产安全。避免危及人民群众的生命与健康的不正确非人道的建筑生产行为的存在和。建筑企业也在以人为本的指导下，坚持把人民群众的的生命、健康价值和精神、情感意识作为第一位的卡率因素，坚强安全文化建设，具体要从以下几个方面出发：首先，要开展社会剑转安全文化建设，形成全社会良好的建筑安全文化氛围。要做到通过新闻媒体和信息网络将安全知识传播到整个社会，开展“安全生产宣传月”等形式多样、生动活泼、丰富多彩的宣传、教育活动，提高全民的安全意识和事故应急能力．其形式和内容应根据形势的变化。不断创新．每个施工现场通过张贴宣传画、发放安全资料等形式来宣传安全生产知识。另外还会安排百场安全知识讲座，让旆工人员更深入地了解、提高自我防护能力。其中，高空施工安全、防坠落、防塌方等仍旧是安全知识的重点。使得每位施工人员都要掌握安全知识，具体做法有：第一，凡是进入施工现场人员都必须进行安全法律和安全生产的学习，并进行严格考核．合格后方可进场。第二，对特种作业人员一律持劳动部门颁发的操作证上岗．第三，施工中发生违章的员工一律停工进行学习教育．写出检查，受到处罚再上岗工作。
总承包企业要经常组织员工学习安全生产国家方针政策法律法规，以及施工现场安全生产知识．教育广大员工深刻领会安全生产的重要性和严肃性，同时认真落实安全技术交底制度．有针对性的提出各个施工阶段的安全要求。包括临时用电、深基坑维护、高支模等专项设计和安全技术方案．制定和下达冬雨季施工、防寒、防滑、防雷、防暑等季节性专项安全措施，保证安全教育酱及剑施工现场的每一个员工。进场员工必须掌握必要的安全知识和安全技术，自觉遵守工作纪律和安全操作规程．保证忙而不乱，达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的根本目的。
建筑工程项目监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查相关内容纳入建设工程项目监理范围，具体要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。建设工程项目单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行旌工。建筑工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程规模相适应的安全工程师，并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查，组织参与安全技术交底和安全防护设施验收，纠正和制止违章指挥、违章作业，验证预防措施和应急预案。建设工程项目施工单位应当接受建筑工程安全监督机构的监督管理，分阶段向当地建筑工程安全监督机构申请安全审核。建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全旅工方案：土方开挖工程；模扳工程；起重吊装工程；脚手架工程：施工临时用电工程；垂直运输机械安装拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危险性较大的工程．同时，进入施工现场臼垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。
建筑旅工安全关系到建筑旅工人员的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。在建筑工程施工过程中要做好严格管理、明确责任、加强监督，确保工程质量，切实保障施工人员安全。维护广大用户利益。要通过抓重点、抓要害，以点带面、循序渐进，有计划、有步骤地使整个建筑工程的安全生产和文明施工水平上一个台阶． |
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发表于 2012-9-6 13:24