特朗普宏大计划，要黄了？

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[size=1.24444]特朗普宏大计划，要黄了？
[color=rgba(34, 34, 34, 0.5)]news.ifeng.com 2026年09月06日 07:31

[size=0.8]澎湃新闻特约撰稿 凌云志
[size=0.8]热点新闻：据参考消息网报道，美伊冲突爆发以来，美国海军一直处于高强度运作状态，各项资源急剧消耗，部分开支已被迫推迟，给本就未预留大规模作战经费的军事预算带来沉重负担，也是特朗普政府当前面临的一大预算难题，对其正在实施的打造“黄金舰队”宏大计划形成重大冲击。
[size=0.8]点评：伊朗冲突的爆发如同一场突如其来的“预算海啸”，使得美国海军本就脆弱的财政体系更加雪上加霜，承受着冷战后最为严峻的资源枯竭危机。特朗普梦寐以求的“黄金舰队”，在成本飙升、造船业萎缩、劳动力短缺与国会阻力等多重制约下，前景日益黯淡。这场预算黑洞与海上霸权梦的碰撞，不仅导致美海军未来建设前景充满较大不确定性，更折射出美国全球军事霸权与其有限财政资源之间日益尖锐的结构性矛盾。

[size=0.6]“特朗普”级战略舰配备了激光、高超声速导弹等新式武器。

[size=0.8]高强度消耗战导致美海军资源系统性透支
[size=0.8]自2026年2月28日美伊战争爆发以来，美国海军便陷入了前所未有的高强度作战状态，不仅参与了首轮对伊打击行动，之后又承担起大规模海上封锁的重任，在霍尔木兹海峡及周边海域部署了包括两个航母打击群在内的庞大舰队，执行港口封锁、商船护航与对陆打击等多重任务，数十艘舰艇被投入对伊军事行动。而伊朗的反介入/区域拒止能力又迫使美军只能在阿拉伯海和阿曼湾等远离伊朗海岸的水域进行“防区外”作战，进一步增加了作战的复杂性与资源消耗。
[size=0.8]这场看不到结束日期的冲突，正以前所未有的烈度透支着美国海军的作战能力。高强度作战所带来的直接后果是导致海军资源急剧枯竭，可部署能力急剧下滑。美国海军作战部长达里尔·考德尔上将称，目前美国海军驱逐舰中只有约四分之一处于可部署状态，较战前大幅下降，舰船维护能力不足导致的“舰队萎缩”效应正在显现。
[size=0.8]此外，战争导致的弹药消耗量也尤为惊人。据美国战略与国际研究中心（CSIS）估算，仅在2月至7月期间，美军就消耗了1500至1600枚“爱国者”导弹和约200枚“萨德”拦截导弹，《纽约时报》则援引军方数据称库存已不足1700枚。这些数字揭示的远不只是单纯的物资消耗，更暴露出美国军工体系在应对高强度持久战时的结构性短板，意味着美军在面对伊朗后续可能的导弹攻势时将面临“无弹可防”的窘境，从而也导致未来美国对伊海上封锁可能将陷入长期拉锯之中。
[size=0.8]而更为严峻的是，此次美海军在开展对伊军事行动任务时缺乏专项经费保障。考德尔上将曾于5月在国会听证会上就表示：“2026财年的预算并未包含‘史诗怒火’行动”，对未来经费保障表示担忧。虽然美国海军2026财年预算接近3000亿美元，但受法律限制无法自由调整。2026年6月，美国白宫向国会申请了670亿美元的国防部紧急拨款，但未明确其中有多少将划拨给海军。在此背景下，海军只能在现有框架内“拆东墙补西墙”，将原本用于发放薪资的资金被挪用于支付海外作战的意外开支，这势必会对海军长远建设的根基产生重大影响。当一支全球性海军的核心作战资产被一场地区冲突长期锁定、弹药库存被持续抽干而补充无望时，其全球威慑力将不可避免地出现“塌方式”衰退。

[size=0.6]高强度消耗战导致美海军资源系统性透支，现役军舰超长期部署则让舰员疲于奔命。

[size=0.8]“黄金舰队”建设面临成本、产能与政治等多重制约
[size=0.8]2025年12月，特朗普宣布打造“黄金舰队”。依照海军最初向国会提交的预算，“特朗普”级战列舰首舰“无畏”号成本约151亿美元，首批建造两艘战列舰，最终将有20至25艘新型战列舰。而根据美国国会预算办公室（CBO）2026年8月发布的报告称，由于特朗普政府决定将舰艇全部改为核动力方案，从而导致费用飙升，以2026年美元价值估算，首舰造价将升至234亿美元，其余14艘平均造价180亿美元，15艘总造价高达约2750亿美元。若按特朗普扩充至25艘的设想，总成本将达到惊人的4550亿美元。而这还仅仅是建造成本，核动力舰艇的运营、维护、核废料处理与退役拆解还将产生数十亿美元的额外开支。
[size=0.8]此外，美国造船业还长期饱受工期延误与成本超支困扰。2025年，时任海军部长约翰·费伦向国会承认，海军表现最好的造船项目也已滞后六个月，且成本超出预算57%，两大核心水面作战舰艇制造商巴斯钢铁厂与英格尔斯造船厂目前“无法按工期要求完成驱逐舰建造”，且完全不具备建造核动力舰艇的资质与产能。国会预算办公室报告也明确指出，美国造船厂可能无力承担“黄金舰队”如此庞大而复杂的建造任务。在这种情况下，特朗普此前预期首批两艘战列舰在两年半内建成将很难完成。根据国会预算办公室估算，仅首舰建造就可能需要耗时8年甚至更久。
[size=0.8]最后，美国内劳动力紧缺与政治阻力对未来“黄金舰队”建设也具有重大影响。目前，美国造船工业基础面临严重的劳动力短缺，约有四分之一劳动力将在2030年前达到退休年龄，未来十年可能需要再增加多达25万名工人，才能满足商用和军用造船需求。如何招募和留住技术工人是美国造船厂面临的关键挑战。与此同时，美国内政治层面的阻力也同样不容忽视。参议院预算委员会民主党人杰夫·默克利直言，在美国家庭难以负担基本生活费用时，国会不应向“黄金舰队”投入数千亿美元。参议院拨款委员会民主党人帕蒂·默里也表示，有关“黄金舰队”的拨款已从临时拨款法案中剔除。这些反对意见都会进一步侵蚀“黄金舰队”本就脆弱的可行性基础。

[size=0.6]造船工业的衰弱让美军新建造的舰艇频繁遭遇建造进度拖延的情况。图为“福特”级二号舰“肯尼迪”号进行海试，原计划2022年服役。

[size=0.8]折射美全球霸权与资源有限的结构性矛盾
[size=0.8]从短期来看，在当前伊朗冲突持续拉锯的情况下，“黄金舰队”计划必然要陷入与冲突争夺资源的零和博弈，迫使美国海军陷入“既要打仗又要造舰”的两难困境。虽然众议院已经通过了670亿美元紧急拨款和730亿美元伊朗战争专项经费的相关法案，但鉴于历史上参议院曾否决类似版本的先例，再结合美国内社会对美伊冲突的巨大观点分歧，法案转化为法律的可能性面临极大变数，这将给美海军未来建设发展带来极大考验。考德尔上将明确表示，在冲突没有明确结束时间表的情况下，海军无力维持当前对伊作战强度，更遑论同时启动耗资数千亿美元的“黄金舰队”建造计划。而这种困境也揭示了美海军预算体系的脆弱性：当一场地区冲突便能轻易打乱全球最强大海军的财政节奏时，“黄金舰队”这样的长期战略投资只能是纸上谈兵。
[size=0.8]从长期来看，“黄金舰队”的命运折射出美国全球霸权与其有限资源之间日益尖锐的结构性矛盾。特朗普试图效仿西奥多·罗斯福的“大白舰队”扩张，但其海上强国梦终究遭遇更为现实的制约。《纽约时报》一针见血地指出，在20世纪40年代的太平洋战役中，战列舰所发挥的作用就已经相当有限，而当时先进的航空母舰则展现出了更强的多用途能力和更高的作战效率。如今特朗普政府却重拾战列舰这一过时概念，这本身就是一种理念退步而非前瞻思维，特别是当“黄金舰队”的高昂成本可能影响“福特”级航母的生产与其他造舰计划时，必然会对海军其他优先级项目形成挤出效应，从而引发海军整体战斗力结构的失衡。这种资源错配最终将使美国海军在应对多元威胁时陷入“大而不强、多而不精”的结构性困境，加速其全球机动能力与应变弹性的萎缩。
[size=0.8]总之，在美国这场海上霸权梦与预算黑洞的碰撞中，“黄金舰队”将成为特朗普时代一个宏大但或将落空的政治符号，而非改变海上力量格局的战略资产。当美国将巨额资金投向一种已被历史证明边缘化的舰种时，其他诸如高超音速反舰导弹、无人水面艇群、智能水雷等成本更低、效率更高的“非对称”打击手段，将直指大型核动力水面战舰的脆弱软肋，使得美国的“黄金舰队”即便如期建成，也可能在实战中沦为昂贵的浮动靶标。
[size=0.8]此外，特朗普政府对“黄金舰队”这一计划的执念还折射出当前美国政治决策中日益严重的“战略怀旧症”，即宁可耗费巨大的资源去复刻一个已逝的海上帝国幻象，也不愿正视自身军工体系的结构性衰败与全球力量格局的深刻变迁。从未来发展来看，如果特朗普政府执意强行推进这一计划，非但无法实现“重振海上霸权”的政治愿景，反而可能因资源错配而加速美国海军实力的空心化，成为美国“霸权透支”最沉重的注脚。
[size=0.8]责任编辑：王虹儒