应对“混合式攻击” 德加强民间力量参与国防建设

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应对“混合式攻击” 德加强民间力量参与国防建设
[color=rgba(34, 34, 34, 0.5)]mil.ifeng.com 2026年01月08日 06:19

[size=0.8]据德国《世界报》网站1月2日报道，美国《政治报》援引一份机密文件报道，秘密破坏行动、计算机网络攻击和散布虚假信息在德国的一份安全规划中被列为战争先兆，需采取应对措施。名为《德国作战计划》的文件写入了有关内容。该文件是规划柏林在北约集体防御机制启动后如何组织领土防御的重要蓝图。

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[size=0.6]德国政府不再将“混合式攻击”视为军事事态升级的伴生现象，而是视为其固有的组成部分。

[size=0.8]《德国作战计划》的新增内容聚焦德国各联邦州和城镇的民防领域，旨在明确军方和地方应在哪些节点相互配合，例如保护关键基础设施、交通运输、物流以及维持国家机构运作。这意味着德国政府不再将“混合式攻击”视为军事事态升级的伴生现象，而是视为其固有的组成部分。
[size=0.8]该文件将德国称为北约的核心“枢纽”。德国是盟军向北约东翼部署部队的行动基地和过境国，因此也被认为是俄罗斯打击的重点目标。
[size=0.8]根据《德国作战计划》，俄罗斯为阻碍或延缓北约向东翼增兵，会首先“隐蔽地”发起混合式攻击，然后才有可能公然发起军事打击。文件指出，一旦发生冲突，德国将是俄罗斯“使用远程武器系统进行常规打击的优先目标”。具体打击目标包括军事基础设施和民用基础设施。
[size=0.8]《德国作战计划》称，混合式攻击包括间谍活动，秘密破坏能源网络、数据中心以及铁路、机场和港口等交通基础设施，大肆散布虚假信息，发动计算机网络攻击以及使用所谓“低级特工”或犯罪分子来制造混乱。
[size=0.8]这份文件是对俄罗斯正在他国制造越来越多混合式攻击案例的安全政策回应。新增内容主要旨在加强民间力量参与国防，让各联邦州和城镇能够为国家的整体防御作出贡献。文件指出，国防不可以没有民事力量的支持。交通运输、能源供应、医疗保健和私营服务商都是不可或缺的国防要素。
[size=0.8]德国面临的威胁已经非常现实。经安全部门记录，俄罗斯发起的间谍活动、计算机网络攻击活动和影响舆论的行动正在增加。德国内政部长亚历山大·多布林特最近表示，德国容易成为“混合式战争的目标”。