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据5月16日《经济参考报》报道，去年9月以来，云南省宣威市和镇雄县等地连续发生8起煤矿事故瞒报。云南煤矿安全监察局副局长杨学辉称，部分煤矿从业人员及家属纵容事故瞒报是矿难事故瞒报的原因之一——煤矿矿主通常以高出事故赔偿标准的经济赔偿作为“封口费”，在利益驱使下，煤矿从业人员及家属不仅不愿举报，还会形成“同盟”，故意帮助隐瞒事故。有的家属将遇难矿工匆匆下葬，对警察称“人是病死的”，拒绝尸检。
说矿难家属纵容事故瞒报，不靠谱。纵容本来是有能力控制局势而未能尽力控制之举，矿难家属顶多是知情不报，有何能力纵容瞒报？真正有纵容能力的是政府职能部门，有纵容欲望的是那些害怕承担连带责任或者和矿主有勾结、交易的地方官员。作为受害者的矿工家属何尝不想让肇事者得到应有惩罚，以告慰亲人在天之灵？
别说矿工家属没有纵容瞒报的资本，就是说其协助隐瞒也不够格。根据国务院明文规定，煤矿发生事故应在1小时内上报，而遇难矿工家属得到信息赶到事故煤矿的时间远远不止一小时，也不可能在事发后几小时内就与矿方完成赔付迅速走人。换句话说，在家属被矿主“请来”并与之商量赔付之前，瞒报的事实已经存在，何来纵容一说？
从另一个角度看，假如家属选择主动举报，那他们该如何举报？一旦被事故煤矿“请”来，他们即使不被软禁，往往也有专人“陪护”，能正常对外举报吗？就算能举报，他们该向谁举报？按常理应向当地政府或监管部门举报，但一旦对方中有人已与矿方有串联，或早被买通，甚至就直接参与了瞒报，那这些家属的举报非但无效，还将自己置于了危险境地。
说矿工家属纵容矿难瞒报，是欲加之罪，更是在往他们的伤口上撒盐。如此说法既有转移视线、转嫁责任之嫌，又不利于今后防范和打击瞒报现象。退一步说，若真有家属不主动举报，或者拒绝调查，也应视作监管部门“筑牢篱笆”的重要依据，而非得出纵容瞒报的结论。
所以，加强煤矿事故防范并保证事故及时上报，重点要加强制度建设，让职能部门真正接受社会监督，并积极探索矿难赔偿金政府代发制，由政府统一垫付或从事发煤矿账上抽调资金，用来赔付遇难矿工家属。这样不仅阻断了赔多赔少由事故煤矿说了算的弊端，而且由于赔付金额相对透明与公开，也可打消个别家属存有的保守秘密就可多得赔偿金的心理。 |
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发表于 2011-5-22 09:38