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安全生产奖励，既有精神奖励，又有物质奖励，还有政治奖励。奖励，作为荣誉，有名更应有实，这个实就是奖励的“含金量”。“含金量”既表现在精神上，物质上，更主要体现在政治上，即安监干部提拔使用上。
在精神与物质奖励方面，近年来，各省市对安全生产先进单位、先进个人在授予政治荣誉的同时，也纷纷给予重奖，极大激发了安全生产战线工作人员的积极性。具体表现在安全考核奖励、安全标准化、安全信息化、安全文化创建等方面。
2011年3月，山东省政府隆重表彰了24名安全生产重大贡献的先进个人。获得“山东省安全生产突出贡献奖”的是吴承鉴、慕增利、李适和徐孟利4名同志，并获得金质奖章，王献增等20名同志为“山东省安全生产贡献奖”，获得银质奖章。这是山东省第一次表彰的安全生产重大贡献先进个人。
山西省 “2011年全省安全生产考核指标和考核奖励办法”规定，在安全生产考核结果前三名中产生1个安全生产模范市政府，奖励100万元，其余的评为安全生产先进市政府，各奖励50万元。
2011年3月，山东省滕州市政府拨款127余万元，对在2010年安全生产工作中作出突出贡献的镇街、部门、企业及个人进行了表彰奖励。其中对通过安全标准化验收的103家企业，每家奖励3千元至5千元；对通过安全信息化验收的432家企业，每家奖励900至1800元的信息传输费用；对19个安全生产工作先进镇街各奖励1万元；对31个全市安全生产工作先进部门各奖励5000元；对市委、市政府记三等功的20名先进个人，每人奖励1500元；对给予嘉奖的110名先进个人，每人奖励800元，进一步激发了基层单位和安全生产监督管理人员工作的积极性。
2011年8月，南宁经济技术开发区出台了安全生产标准化奖励办法，对开发区内获得安全生产标准化达标的企业实行重奖，对一级达标企业奖励15万元，二级达标企业奖励10万元，三级达标企业奖励5万元。
2011年9月，武汉市出台政策对当年取得注册安全工程师执业资格的企业安全生产管理人员，市安监部门将给予每人一次性奖励人民币800元。据悉，安监部门对取得注册安全工程师执业资格的企业安全生产管理人员进行奖励，这在全国还是首创。尽管每年投入奖金仅为20余万元，但对安全生产导向作用却不可忽视。
提拔使用方面，各地普遍按照一岗双责要求，对单位负责人提拔使用时实行安全生产一票否决。否决权用的多，重用提拔安监干部少，确确实实成为基层安全生产工作者面临的困境。在基层抓安全生产工作，难度大、压力大、待遇低、风险高，分管安全生产的职位成了轮岗最频繁的岗位。据有关报道，某县乡镇分管安全生产的领导调整，其中一人在确定分管安全生产半年后坚决不到岗，并表示：“宁肯下岗，也不干安监。”但令人信息的看到，安监干部提拔使用的难题在一些地方已引起党政一把手的关注，重用安监干部的做法正在破题。
黑龙江省双鸭山市市委书记李显刚提出“干部考核，第一条是安全生产工作，做不好的干部，其他工作再好，也绝对不能重用提拔！抓安全的干部辛苦劳累，但干得好，不让他吃亏，干部考核优先。” 李显刚强调说。
湖北省蕲春县委、县政府把提高安监干部政治待遇，把有突出贡献的安监干部优先提拔使用作为一项制度，调动其积极性，吸引更多的年轻干部带着兴趣和成就感从事安全生产工作。采取对有突出贡献的安监干部，在选拔、提拔、使用时优先考虑；从爱护干部的身心健康角度出发，对常年在安全生产岗位上的干部交流到非安全生产岗位上去等方法使用安监干部。
2011年湖南省岳阳县出台《中共岳阳县委岳阳县人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》。这次新出台的文件中第28条明确规定：“对从事安监工作连续五年、工作成效突出的安监办主任经考核优先解决副科待遇，并优先提拔使用。”
岳阳县委书记彭国甫说：“关于干部的提拔，要讲究奉献，讲究业绩，特别是从事安全生产工作，有奉献的要大胆提拔使用，对28条不能有思想顾虑。从事计生、农业抗灾、基层司法调解等重要工作的干部，都不要攀比安全生产岗位的特殊待遇。”
重庆市梁平县规定县安监局对年龄偏大、从事安监工作5年以上、成绩特别突出的安监人员，经考察合格后，可按程序晋升为主任科员；全面落实安监干部特殊岗位津贴（每月300元）、节假日加班值班补助和意外伤害保险。
从以上可以看到，我们提高安全生产奖励的“含金量”，有名有实，更要本。只有这样，才能充分发挥其引导作用。安全激励要着眼，更立足长远，只有解决了安监干部的提拔使用问题，安监队伍的积极性才能得到激发，才会有越来越多的优秀人才投身安全事业。
作者单位：滕州市西岗镇安监中队（张胜利） |
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发表于 2011-10-10 17:35