省级盛会落子！烟台，何以“示范”山东？

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省级盛会落子！烟台，何以“示范”山东？
[color=rgba(34, 34, 34, 0.5)]sd.ifeng.com 2025年12月03日 07:50

[size=0.8]岁末将至，烟台再迎盛事。12月4日，山东省绿色低碳高质量发展先行区建设工作推进会议将在烟台召开。这不仅是对烟台坚定不移走生态优先、绿色发展之路的肯定，更是推动全市产业向新、向绿、向未来的重要契机。
[size=0.8]以此为契机，烟台将以顶层战略设计为精准导航，以科技创新为内核驱动，加速推动传统产业“老树发新枝”，新兴产业“新树扎深根”，构建以实体经济为支撑的现代化产业体系，为绿色低碳高质量发展筑牢坚实基础，为全省高质量发展贡献新动能。
[size=0.8]顶层引领与制度护航——
[size=0.8]构建现代化产业体系的“四梁八柱”
[size=0.8]就在大会召开之际，一组靓丽的经济高质量发展数据传来：
[size=0.8]今年前三季度，烟台GDP以6.4%的同比增速在全国“万亿城市俱乐部”位居前列，规上工业增加值更是同比增长13.9%，工业利润全省第二。
[size=0.8]靓丽数据背后，是烟台产业体系全面重塑的深刻变革。这其中，战略引领和顶层设计厥功至伟。

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[size=0.8]裕龙岛炼化一体化项目。
[size=0.8]构建现代化产业体系，如同建造一座宏伟大厦，需要精准的蓝图设计和坚实的制度地基。烟台通过创新性的制度设计，构建了一套以“链长制”为核心机制、以倍增企业为关键支柱、以重大项目为硬核支撑的推进体系，为产业高质量发展注入了强大的组织动能和确定性。
[size=0.8]烟台制造业加速崛起，源于“链长制”。
[size=0.8]2021年起，烟台在全省率先创新实施产业链链长制，由市领导亲自担任16条重点产业链“链长”，并明确主责部门、领建园区和链主企业。这并非简单的“冠名”，而是构建了一个资源要素向产业链高效集聚的“引力场”。各产业链建立“一图五库四清单”，对产业进行“打开分析”，精准绘制产业链图谱。更重要的是，“链长制”以产业链为轴，将创新平台、人才团队、产业基金、产业联盟等生态要素系统引入，打造出适宜企业生长的“产业垂直生态体系”。
[size=0.8]这种系统性的产业组织方式成效显著。2024年，11条制造业产业链实现产值9326亿元，比2021年增加2334亿元，年均增长10.1%；占规上工业比重由2021年的80.5%提高到2024年的84%。
[size=0.8]如果说“链长制”构建了产业的“森林生态”，那么企业倍增计划则是精心培育能成长为“参天大树”的优等生。2022年以来，烟台累计为145家入选倍增计划的实干企业发放奖金5.3亿元。这一“真金白银”的承诺，激励龙头企业加速成长。2024年，这些以不足规上工业企业总数10%的体量，贡献了全市近70%的产值，成为经济压舱石。倍增企业更成为创新的主力，集聚了全市90%的国家制造业单项冠军。政策的精准滴灌，让像力高新能这样的企业实现了从千万元到十亿元级营收的跨越式成长。

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[size=0.8]万华烟台工业园。
[size=0.8]顶层设计的最终落脚点是项目。烟台近年来的高速增长，直接得益于一批标志性重大产业项目相继进入“大产出”阶段。2025年，全市321个重点项目集中开工，总投资超过2300亿元。其中，总投资超千亿元的龙口裕龙石化产业园、蓬莱万华新材料低碳产业园，以及潍柴比亚迪新能源动力产业园等项目的投产，为工业增长提供了澎湃的“主引擎”。这些项目投资体量大、技术含量高，代表着新质生产力的方向，持续为烟台在万亿GDP基础上实现高增长注入确定性。
[size=0.8]产业的深度重塑——
[size=0.8]传统根基与新兴浪潮的“交响共鸣”
[size=0.8]有了清晰的战略指引，烟台的产业变革沿着“固本”与“培新”两条主线协同推进。如今，烟台的传统产业并非被替代，而是通过绿色与智能的改造，实现“老树新花”；新兴产业则依托前瞻布局和集群发展，形成“多箭齐发”的蓬勃局面。
[size=0.8]先看传统优势产业。
[size=0.8]烟台作为制造业大市，烟台的化工、汽车等传统产业正经历一场价值重塑。其转型核心在于“绿色化”与“高端化”。
[size=0.8]在迈向高端突破中，万华化学是典范。其MDI制造技术完成第七次迭代，单套产能达到国外同行的两倍；尼龙12、高硅共聚碳酸酯等产品相继投产，成功打破国外巨头长达数十年的技术垄断。无独有偶。南山铝业通过创新，则建成了全球同地域内最完整的铝加工产业链，实现了从基础材料到航空、高铁等高附加值产品的跨越。

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[size=0.8]虚拟电厂。
[size=0.8]在绿色转型前沿，东方电子集团从单一的设备制造商，成功转型为覆盖能源全环节的综合解决方案提供商。该公司承建了全国首个城市级数字化虚拟电厂，能智慧调度分散的充电桩、储能等资源，每年实现减碳700多万吨。这套“软硬结合”的零碳智慧园区方案，已从烟台输出至全球60多个国家和地区。
[size=0.8]再看新兴战略产业。
[size=0.8]烟台的新兴产业并非单点突破，而是在清晰的产业地图上形成了“一超多强、集群共进”的生动格局。
[size=0.8]清洁能源产业作为领跑者，目标是打造“中国北方清洁能源中心”。烟台已实现山东省第一度核电、第一度海上风电等“八个第一”，并正加快建设总投资7000亿元的核电、风电、光伏、LNG四大千万级基地。在产业链关键环节，东德实业攻克了氢燃料电池的“心脏”部件——氢气循环泵和空气压缩机，填补国内空白。莱州市则通过引进国晟异质结5GW双碳产业园，布局新一代高效光伏组件制造，延伸了光伏产业链条。

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[size=0.8]半岛南4号海上风电。
[size=0.8]生物医药产业是国家级战略性新兴产业集群。当前，全市从事生物产业的规模以上工业企业达87家，产业集群入选全国首批，显示出深厚的积淀。
[size=0.8]新材料与高端装备产业基础雄厚。全市从事新材料生产的规上工业企业有107家，是数量最多的战略性新兴产业领域。泰和新材的间位芳纶、芳纶纸产能全球第二，其新建的高分子新材料研究院，正致力于破解实验室成果到产业化之间的“达尔文死海”难题。
[size=0.8]低空经济与商业航天产业是面向未来的新赛道。壹通无人机研发的TP1000是国内首款按适航程序研制的吨级无人运输机，其机身材料可在本地50公里产业圈内配套完成。同时，海阳东方航天港已保障多次海上发射，一个集海上发射、星箭制造、航天文旅于一体的百亿级产业集群初具规模。

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[size=0.8]大型无人运输机TP1000。
[size=0.8]这种多产业集群并进的态势，得到了数据的全面印证。截至今年上半年，烟台高新技术企业数量为2523家，全市高技术制造业带动制造业增加值增长15.7%。这其中，新兴产业集群的崛起起到支柱作用，目前，全市已经重点打造先进结构材料、生物医药2个国家级战略性新兴产业集群，核电装备、海洋工程装备、航空航天、半导体4个省级战略性新兴产业集群，数量居全省首位，一个新动能全面起势的“烟台矩阵”已然成型。
[size=0.8]创新与数字化双轮驱动——
[size=0.8]定义未来竞争力的“核心算法”
[size=0.8]产业的转型升级，本质上是发展动能的转换。烟台将科技创新与数字化战略视为驱动未来的“双轮”，不仅加大资源投入，更致力于构建促进转化的良性生态，为产业体系注入智慧的“灵魂”。
[size=0.8]烟台推动科技创新的一个关键转变，是从“被动筛选”项目到围绕产业需求“主动布局”。市科技局编制产业链技术攻关导向清单，梳理出近300项关键核心技术需求，让研发直指产业痛点。2024年，烟台争取省重大科技创新工程等项目211项，数量居山东省第一。

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[size=0.8]南京航空航天大学智能制造技术与装备创新平台。
[size=0.8]高能级平台是创新的策源地。烟台累计培育省级以上科创平台447家，国家级科创平台40个，数量居全省前列。其中，先进材料与绿色制造山东省实验室与当地企业合作，开发出分子尺度阻燃改性的聚氨酯，从材料源头实现绿色安全。福山区与南京航空航天大学合作打造的“两中心一基地”国家级创新平台，则实现了“国字号”科研资源与地方产业需求的精准对接。此外，烟台还获批全国唯一的国家微纳制造创新中心，落地中日韩创新合作中心，是全国首个面向发达国家的创新中心。
[size=0.8]企业是创新的主体。在政策激励下，国企的研发活力被充分激发。通过实施关键核心技术攻关团队工资总额单列、研发费用视同利润加回等政策，市管企业研发投入总额达152亿元。由此孕育出一批“大国重器”上的“烟台创造”：泰和新材的间位芳纶纤维助力“织物版”国旗在月球背面首次升起；冰轮环境的超大温升蒸汽热泵离心压缩机获评行业金奖。更微观处，金正环保公司一张200微米厚的纳米级特种薄膜，能实现工业废水的资源化利用，年处理量数亿吨，生动诠释了“点污成金”的科技魔力。企业为主体，烟台的创新成果竞相涌现，2024年度全市39项科技成果获全省科学技术奖，占总数的1/7，创新动能持续释放。
[size=0.8]数字化转型是烟台推进新型工业化的核心举措。2025年1月1日，《烟台市数字经济促进条例》正式施行，以地方立法的形式为数字经济护航，重点推进数字产业化、产业数字化。这意味着，数字化在烟台已从一项鼓励性政策，上升为必须遵循的城市发展战略。

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[size=0.8]泰和新材孵化园区高分子新材料产业园。
[size=0.8]战略的落地需要精准路径。烟台启动了“个十百千万”数字化转型提升计划。其核心是提供普惠性的公共服务：年内实施200个以上中小企业数字化转型项目，为600家成长性企业进行数字化诊断，举办千企首席信息官（CIO）培训。同时，对工业企业投资50万元以上的数字化转型项目，给予最高100万元的奖补，以真金白银降低企业转型门槛。
[size=0.8]这场深刻的数字化转型，正重塑烟台制造业产业的“肌理”，将创新活力输送到经济社会的每一个末梢，烟台数字经济也迎来蓬勃发展期。目前，全市规上工业企业数字化转型覆盖率达到95%，表明烟台数字技术与先进制造融合之深。
[size=0.8]盛会在即，机遇当前。烟台正以构建现代化产业体系的坚实步伐，夯实绿色低碳高质量发展的根基，迎接八方来客，共商发展大计，共创美好未来。这场大会，必将为烟台乃至山东省的绿色低碳高质量发展注入新的强大动力！
[size=0.8]来源：大小新闻