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法制网11月19日披露的“济源煤业又出矿工死亡瞒报事件数年间累计瞒报12起17人死亡事故”一稿引起了社会极大的反响。“对此事要严肃对待，一查到底，决不手软、决不放任。”国家安全生产监督管理总局新闻发言人黄毅24日在接受本报记者采访时如是转述了局长骆琳对此事的态度。
黄毅表示，感谢《法制日报》的监督，安全生产管理离不开媒体的监督，媒体监督是安全生产管理的有效手段，我们将一如既往地依法维护矿工的权益。
黄毅向记者介绍说，近年来，国家加大了打击事故瞒报的力度，并制定了一系列办法和措施，而且在法律上的处罚也愈加严厉。比如已实施的刑法修正案中，在139条里就专门设立了瞒报事故罪，增加了一个罪种。对瞒报情节比较严重的，在刑事责任追究上也非常严厉。另外，有关部门制定的党纪政纪追究的有关规定里面，都有对参与瞒报人员的具体处理规定。因此，全国瞒报事故情况正逐步减少，从瞒报数量，以及经监管部门核实的数量都呈下降趋势。
“而参与瞒报死亡事故的矿主、相关的官员在思想认识上法律意识淡薄，对瞒报事故没有犯罪感，对执行相关法律没有自觉性。”在谈及瞒报事故屡禁不止的原因时，黄毅如是分析说。
此外，对瞒报者实际处罚追诉过轻。如果对河南济源煤业瞒报事故有关责任人进行了严厉处罚，就不会一而再、再而三地出现瞒报情况，还是罚得不“痛”。有的责任人不过是交点罚款，按一般责任事故处理，而没有按瞒报事故罪追究刑责。暴露出一些地方存在执法不严的情况。
“瞒报死亡事故背后还可能存在保护伞。”黄毅说，据查实的瞒报案件来看，都存在此类现象。一些地方由于加大了安全指标的考核，超指标就意味着官位的“一票否决”，因此，为了不影响自身的政绩，就会纵容瞒报；另外，一些官员本身就与矿老板相勾结，有利益关系，因此，害怕瞒报事故被曝光后“挖出萝卜带出泥”，把自己牵连进去。
而有的事故死亡家属因为看重眼前利益，在矿主给了“封口费”(有时高过国家给予的赔偿)后，就将事故瞒下来不去举报，促使瞒报者更加有恃无恐。对于这些“黑心矿主”来说，只要人在，矿山不被查封，这些暂时的经济损失很快就会补回来。
“随着打击事故瞒报的声势越来越大，举报、社会监督不断加强，一些黑心矿主瞒报事故的手段也越来越隐蔽，给监管者带来了不小难度。但是，我们发现一起，就要检查一起，核实后严肃处理。”黄毅最后向记者表示。
据黄毅透露，最近，国务院对造成34人死亡的河北蔚县“7·14”特大矿难瞒报案件处理结果的批复已下达，近日将会向社会公布这起瞒报案的处理结果。
法制网北京11月24日讯
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近日，法制网接到河南济源煤业公司职工的举报，称该公司瞒报了4起矿工死亡的安全生产责任事故。据知情者透露，该企业从改制为股份公司后短短几年里发生了16起31人死亡的安全生产责任事故，其中瞒报了12起17人死亡事故。 |
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发表于 2009-11-26 09:39