安监总局刚反思4起重特大事故，第2天湖北煤矿再出事
12月6日电12月5日23时20分左右，湖北恩施州巴东县茶店子镇辛家煤矿井下发生瓦斯突出事故。经初步核实，事故发生时井下46人，现已有35人安全升井，已造成5人遇难、6人被困。据安监总局网站消息，事故发生后，安监总局立即派出工作组赶赴现场指导地方全力做好事故救援等工作。据湖北省安全监管局消息，12月5日23时20分左右，恩施州巴东县茶店子镇辛家煤矿井下发生瓦斯突出事故。经初步核实，事故发生时井下46入，现已有35人安全升井，已造成5人遇难、6人被困。据了解该矿为私营煤矿，生产能力为6万吨/年。http://p2.ifengimg.com/cmpp/2016/12/06/16/2cf37fe5-adbf-48db-84a5-70a2c98fe6ea_size78_w500_h375.jpg据湖北巴东县官方6日信息，5日晚，该县茶店子镇辛家煤矿+617工作面发生煤与瓦斯突出事故。 钟欣摄据安监总局网站消息，接到事故报告后，安监总局局长杨焕宁立即作出安排部署，由国家煤矿安监局副局长李万疆率工作组立即赶赴事故现场，指导地方全力搜救被困人员和事故处置等工作；要求湖北省安监局、湖北煤监局协助当地政府千方百计搜救被困人员，科学施救，严防次生灾害，进一步核清事故有关情况，查明事故原因，依法依规严肃追责。杨焕宁在湖北省安全监管局《事故专报》上批示：在当前全国都在严防重特大事故，各级领导高度重视安全生产的情况下，巴东县仍发生这样的事故，实在不应该。湖北省安全监管局、湖北煤矿安监局要向省委、省政府和总局做出检讨；对巴东县负责煤矿安全监管监察的主要负责人责令停职检查；立即把监管监察力量组织起来逐矿检查看守，该停产和关闭的立即停产、关闭；再出死亡事故的，负责检查看守的要迅速责任追究；对事故矿主提请司法机关采取强制措施，并将其纳入煤矿矿长“黑名单”。相关新闻杨焕宁：造成死亡事故的，要实行“一案双查”http://p2.ifengimg.com/a/2016_50/8bf0948ac1a87ee_size43_w600_h450.jpg杨焕宁12月4日下午，国家安全监管总局在内蒙古自治区赤峰市召开全国安全生产工作紧急视频会议，认真学习习近平总书记、李克强总理近期关于安全生产工作的重要指示，重点分析近期3起煤矿重特大生产安全事故暴露出来的问题，部署各地安全监管监察系统切实汲取血的教训，进一步明确要求、强化措施，深入扎实做好安全生产大检查，坚决遏制重特大事故多发势头。国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁出席会议并讲话，国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长黄玉治主持会议。会议指出，在近一个多月的时间里，接连发生重庆永川区金山沟煤矿“10·31”特别重大事故、江西丰城发电厂“11·24”特别重大事故、黑龙江七台河市景有煤矿“11·29”重大事故、内蒙古赤峰市宝马煤矿“12·03”特别重大事故，造成重大人员伤亡，教训极其深刻，影响十分恶劣。会议重点分析了3起煤矿重特大生产安全事故暴露出的问题：均为瓦斯爆炸事故，均存在严重违法违规生产行为，均属关闭退出和落后产能的煤矿，均为被安全生产监管监察部门查处的煤矿。这些共性问题反映出当前安全生产工作面临的严峻形势和突出问题，也反映了安全监管不力，工作不扎实、不落实等问题。对此，杨焕宁指出，国家安全监管总局和国家煤矿安监局首先要深刻反思，同时要求各级安全监管监察部门都要深刻反思，自己的工作做得怎么样？各地区、各单位务必从中深刻汲取血的教训，真正在思想上警醒起来，行动上紧张起来，工作措施上加强起来，采取有针对性管控措施，真正把煤矿安全生产盯紧看牢。对各类证照不全的煤矿要立即停产，未经严格审查批准取得相应资质证照，严禁擅自组织生产；对于年产9万吨以下、不具备基本安全生产条件的，要及时提请地方政府列入关闭退出规划。对长期停产停工煤矿，要协调电力部门停止矿井供电，公安部门停止供应火工品，严看死守，严防明停暗开；复产复工要坚持“谁验收、谁签字、谁负责”，由县级地方政府主要负责人签字，不得违规委托下级地方政府及其部门代替签字验收。对列入去产能关闭退出规划的矿井，无论是今年关闭退出的还是明后年关闭退出的，要及时公告，采取有力措施令其立即停止生产，严禁设立“过渡期”或“回撤期”，防止出现“最后的疯狂”。煤矿安全监管监察部门除留有值班值守和保障日常运转、应急处置的人员外，要全部深入煤矿企业开展安全检查，发现问题及时通报、及时整改。
年末岁尾历来是生产安全事故的高发期，杨焕宁强调，各地区、各单位要按照11月27日全国安全生产电视电话会议的部署，努力把安全生产大检查推向深入，防止走过场、走形式，确保取得实效。进一步加强组织动员，增强安全生产大检查的严密程度，特别对易造成群死群伤的重点企业、部位、场所，严密落实检查整改措施。进一步严密细致开展检查，明确具体标准和要求，通过煤矿“八查”、企业自查自纠，全面排查事故易发的重点场所、部位、环节，实行台账管理。进一步加大监管执法力度，运用法律赋予的罚款、停产、关闭、扣押等各类执法手段，更多通过突击检查、暗查暗访等方式强化检查实效，以最严厉的措施，推动企业严格履行主体责任。对发现的重大安全隐患，以及有关地方和单位安全检查不认真、不落实的，一律通报批评、集中曝光。杨焕宁要求，对大检查不认真、工作不落实的，都要运用责任追究的多种形式，严肃纪律。对于不顾人民群众生命财产安全和法律法规严肃性，为追求GDP、追求财政收入、照顾赶工期等而放弃监管职责，该依法处罚的不处罚或减轻处罚、延长整改时限，造成死亡事故的，要实行“一案双查”，既严肃追究企业的责任，又依法倒查追究相关监管部门和地方政府的责任。在内蒙古赤峰宝马矿业“12·3”瓦斯爆炸事故现场的总局和国家煤矿安监局有关领导及有关司局负责人，内蒙古自治区政府有关领导及有关部门负责人等在主会场参加会议。
:):):(:(:(:(:( 两个字：”无语“ 临近年关，事故真的是频发啊！唉！ 如何防止解决呢 总局上半年很乐观啊！！！！！！安监总厅管一函〔2016〕169号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：
根据《国家安全监管总局办公厅关于印发2016年有关重点行业领域安全生产重点工作安排的通知》（安监总厅函〔2016〕44号，以下简称《通知》），现将2016年上半年全国非煤矿山安全生产重点工作开展情况通报如下：
一、非煤矿山安全生产情况
2016年上半年，全国非煤矿山共发生各类死亡事故185起、死亡205人，同比分别减少15起、43人，下降7.5%和17.3%。其中发生较大事故1起、死亡3人，同比分别减少5起、22人，下降83.3%和88%；没有发生重特大事故。安全生产形势总体稳定好转。
打脸了吧，做什么总结和报告，扎扎实实把工作做好就行了，现在难看都是自找的 事故不是靠检查节制的，是要有由内而外的基础工作降低概率的 如果不打掉好大喜功和经济这两只怪手，事故就不可能避免。
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