中国安科院院长张兴凯谈机构改革
看到国务院机构改革方案，特别激动，令人振奋，令人鼓舞。这是一个好方案，适应国情、顺应民意，精简机构、优化配置，提高效率、方便群众，提升治政能力、适应时代要求，回应人民期待、深得党心民心。认真研读学习方案，三点体会极其深刻：一是对民生的高度重视，体现以人民为中心。如将卫计委改为卫健委，几字之差显示出治理理念的重大变化，表达的是执政为民的具体行动，影响深远、意义重大。二是适应新时期，体现国务院部门要有新气象、新作为。如成立应急管理部，是贯彻落实习总书记新时代总体国家安全观的具体行动，是新时代安全应急治理的需要。三是针对历史难题动刀子，彻底改变九龙治水的局面。比如我在参加自然保护区立法前期调研工作时，印象最深的问题：青蛙在陆地、水中、林地、草场都存在，青蛙保护谁都管、谁都管不了，相互扯皮推诿、效率低下，终于得到彻底解决。作为一名安全应急科技工作者，看到成立应急管理部及其职能，深感习总书记对安全应急工作的高度重视、深思熟虑和高瞻远瞩。应急管理部的成立，体现了大安全、大应急的理念，显示的是解决新时代安全应急治理的大智慧，形成的是安全应急体系建设和应急工作的大格局。
首先，最大限度地节省安全应急资源。安全生产、防震减灾、防洪抗旱虽然各有特色，但从系统安全的角度来说，都包括预防、准备、处置、善后等过程；一个应急培训基地可供不同应急队伍使用，一个安全教育基地可用于全民安全教育，一个城市安全应急监控平台可监测各类灾害和事故，这将极大节省安全应急资源的投入，特别是节约安全应急基础建设的投入。第二，最大限度地发挥安全应急资源的效能。目前我国的安全应急资源比较分散。应急管理部成立后，在统一领导下对这些资源进行整合，统一规划、统一建设、统一调度、统一使用，不仅充分发挥现有资源的作用，也使未来的安全应急基础和能力建设的投入有的放矢，有钢用在刀刃上。特别是形成应急处置现场一体化协同、统一指挥调度，将极大提高应急效率、降低应急成本。第三，最大限度地实现预防为主。减灾防灾、事故防控的思路清了、方向明了、方法对了，必将大幅度减少事故、减少自然灾害损失、减轻事中事后工作压力，从而使监管精力放在事前的事故预防、防灾减灾方面；统筹建（构）筑物抗震防洪、防火防爆的要求，提升本质安全水平，实现安全第一、预防为主。第四，最大限度地方便全社会安全应急工作。成立应急管理部后，百姓看到火情后不会不知道向那个部门报告了，企业不会向多个部门汇报安全应急工作、害怕汇报部门错了，一个建设项目不会由多个部门审查审批了等，这将极大方便群众、方便企业、方便政府。第五，最大限度地展现安全应急的大国、强国形象。成立应急管理部，理顺了对外安全应急的交流、交往渠道，为广大发展中国家提供了安全应急的中国解决方案，展现出大国、强国形象。这方面，我在主持研究“澜沧江-湄公河企业安全生产标准化项目”（总理基金项目）时的体会极其深刻，一个项目多部门管理、多部门审批、多部门对外的情况不会再发生了。
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很幸运赶上这样的好时代，我们中国安全生产科学研究院全体科研人员一定倍加努力，针对安全应急需求，提出适应国情、解决问题的好项目，着眼未来开展科研工作，拿出过硬的科研成果。
有信心，就要大胆落实 不努力落实，就都是虚谈 不拥护就得滚蛋！:lol 关键是管理的力度问题，新成立的应急管理部做的到吗？可否达到环保部督察组的力度？假如可以做到那么就是安全管理工作者的春天也是广大劳动工作者的福音。 不努力落实，就都是虚谈:) 不努力落实，就都是虚谈:) 是否会不沦不泪呢？ 我现在广东新建高速从事安管工作，现已做得心力憔悴，:'(:'(:'(:'( 政策再好，重在落实。 新气象１１１
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